根据媒体报道，银监会日前成立了融资担保部，负责推动融资担保工作。不过，该媒体援引相关人士的话说，年初由7部委组成的融资性担保业务监管部际联席会议制度不会改变，但其日常办事机构将迁至融资担保部。
　　担保行业发展至今，一直缺乏一个明确的监管部门，从年初的国务院批复同意建立由银监会牵头的融资性担保业务监管部际联席会议制度，到现在银监会成立融资担保部，都显示出国家有关部门对于担保行业监管问题的重视。不过，在加强监管的基础上，政府部门还应该有更多的作为，使担保企业更好地发挥其在解决中小企业融资难问题中的作用。
　　上海市担保行业协会副秘书长金潮翔告诉记者，在行业发展之初，上海的担保企业都是政府主导型的企业，而在上世纪90年代末，民营资本逐渐进入。经历了十年的发展，上海的担保企业应该说有所发展，比较好的民营担保企业注册资本金已经达到了7-8亿元。但是并没有取得很大的突破，尤其是近3、4年来，上海担保行业的发展几乎陷入了停滞状态。自2006年之后，再也没有新成立过一家担保企业。
　　金潮翔认为，目前制约担保企业发展的主要瓶颈在于目前大多数中小企业的信息不全，而且各有关职能部门之间的信息也有不同的标准，难以实现全社会资源的共享。这种信息不对称导致担保企业在开展担保业务时，需要承受更大的风险。而担保行业本身是一个风险较大的行业，对于大多数担保企业来说，只要有一笔业务出现失误或是坏账，就有可能导致企业在很长时间内陷入困境，甚至可能直接导致企业破产。金潮翔表示，在协会的会员单位中，发生这样情况的企业并不止一两家。此外，利润空间比较小也是制约民间资本进入行业的一个因素。
　　“不过，目前政府对于担保企业已经进行了一定的扶持。”金潮翔表示，不少经营状况不错的担保企业能够获得其担保业务1％左右的补贴，但单靠政府补贴还是不够的。要充分发挥担保企业在解决中小企业融资难中的作用，对担保企业进行有效地监管是必要的，但政府还应该有更多的作为。
　　首先，政府应该抓紧建立起一套全社会的信用体系，使担保企业能够进行信用担保，这样不仅能够减轻中小企业的融资成本，也能使担保企业避免因信息不对称而遭受损失。
　　其次，应该进一步加快我国的金融体系改革，近期国务院发布《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》，提出要切实缓解中小企业融资困难。意见指出要全面落实支持小企业发展的金融政策，完善小企业信贷考核体系；加快研究鼓励民间资本参与发起设立村镇银行、贷款公司等股份制金融机构的办法。让民间资本进入更多的领域，形成各类金融机构共同服务中小企业的体系，而不是单靠担保企业来解决中小企业融资难的问题。
　　最后，也有业内人士指出，需要建立起担保行业的风险补偿机制，或是进一步发展由政府专门设立的政策性担保企业，通过政府的力量促使担保行业进一步的发展。